Правната комисия подкрепи промени в ГПК срещу „делата-шамари“

Проф. Янка Тянкова: целта е бързо спиране на явно неоснователни искове

Парламентарната Комисия по правни въпроси подкрепи на първо четене промени в Гражданския процесуален кодекс (ГПК), насочени срещу т.нар. „дела-шамари“ – съдебни производства, които могат да се използват като натиск заради публични позиции. Зад законопроекта застава и председателят на комисията, великотърновският депутат проф. Янка Тянкова.

Проф. Тянкова посочи, че подобни дела могат да се водят не толкова за реална защита на нарушено право, а като инструмент за натиск върху журналисти, медии, граждански активисти и други хора, които участват в обществен дебат.

Какъв проблем адресират промените в ГПК

Според проф. Янка Тянкова проблемът е сериозен, защото тези производства могат да се проточат с години, независимо от изхода им. През това време ответникът отделя средства за адвокатска защита, понася репутационни щети и ангажира време и ресурси за процеса.

Тя обърна внимание, че в България все още няма достатъчно надеждна официална статистика за броя на подобните дела. Цитираните данни сочат около 65 случая, като над 80% от тях са приключили с отхвърляне на исковете.

Един от проблемите, които законодателните промени се опитват да решат, е продължителността на процесите. Проф. Тянкова коментира, че при дълго протичане натискът върху ответника остава голям, включително чрез разноски и репутационни последствия.

Нови правила за дела, свързани с публично участие

Предлаганите изменения предвиждат специални правила в ГПК за дела, свързани с публично участие. Под това се разбират изявления, публикации и други действия, чрез които граждани упражняват правото си на свободно изразяване и достъп до информация по въпроси от обществен интерес.

В текста като примери са посочени теми като околна среда, обществено здраве и безопасност, корупция, нарушения, действия на институции и други въпроси, които засягат широк кръг от хора.

Ключова идея е ответникът да може още в началото на процеса да поиска прекратяване на очевидно неоснователен иск, когато той е свързан с публичната му дейност. Съдът трябва да разгледа такова искане в кратък срок.

Ограничаване на финансовия натиск и повече публичност

Проектът предвижда и допълнителни гаранции срещу използването на обезпечителни мерки като инструмент за финансов натиск. Целта е самото завеждане на дело да не води до блокиране на финансовите възможности на журналист, медия или гражданин.

Законопроектът е свързан с прилагането на европейските правила за защита срещу стратегическите съдебни производства срещу публичното участие – т.нар. SLAPP дела.

Проф. Тянкова подчерта, че механизмите няма да важат само за журналисти. Защитата е замислена за всеки гражданин, който участва в обществения дебат по въпрос от обществен интерес.

Предвижда се и повече публичност при установени случаи на съдебен натиск. Влезли в сила решения по такива производства ще могат да се публикуват на интернет страниците на съдилищата. Така може да се проследява практиката и да се трупа по-ясна картина за мащаба на проблема.

След решението на Правната комисия законопроектът предстои да бъде разгледан от Народното събрание на първо четене. Ако бъде одобрен и на следващите етапи, България ще разполага с нови процесуални механизми за реакция срещу дела, използвани за сплашване и заглушаване на публични позиции.

Още новини в категория България